NOVITA' NELLA CONTINUITA': APPROVATE LE LINEE PROGRAMMATICHE 2017-2022

 

Ieri sera, durante un lungo consiglio comunale (abbiamo terminato nella notte quando erano da poco passate le 2.00) che ha affrontato anche molti altri punti, l'aula ha approvato le linee programmatiche per il mandato ammnistrativo 2017-2022 con i voti favorevoli di Partito Democratico (12 voti) e Vivere Cernusco (4); l'astensione attraverso l'uscita dall'aula - per via di un vecchio articolo del regolamento del consiglio comunale, un voto di astensione sulle linee programmatiche sarebbe equivalso a un voto favorevole - di Cernusco Civica (1), Lista Frigerio (1), Forza Italia (1) e M5S (1); il voto contrario di Lega Nord (3), Sinistra per Cernusco (1), La città in Comune (1).

 

Questo il mio intervento.

 

Introduzione alle linee programmatiche per il mandato amministrativo

 
Signor Presidente del Consiglio Comunale, signore e signori Consiglieri,

le linee programmatiche per il mandato amministrativo 2017-2020 che vengono sottoposte alla discussione e all’approvazione del Consiglio Comunale in questa seduta hanno origine dal programma elettorale con il quale questa maggioranza si è presentata al voto solo pochi mesi fa e alla luce del quale ha ricevuto dai cittadini di Cernusco il mandato per governare per i prossimi cinque anni. Sono contenuti, quelli esposti questa sera, da cui discendono gli indirizzi strategici per il mandato amministrativo 2017-2022 che in questa stessa seduta sono sottoposti all’attenzione del Consiglio Comunale, con specifica delibera e in rispetto della disciplina in materia, all’interno del Documento Unico di Programmazione.

Il messaggio che abbiamo lanciato in campagna elettorale è stato chiaro: vogliamo proseguire lo stile di governo e il lavoro degli ultimi dieci anni per proiettarlo, attraverso scelte di innovazione, nei prossimi dieci anni. Un’innovazione, si badi bene, non solo tecnologica, ma anche e forse soprattutto di processi e di servizi resi, mai fine a sé stessa ma anzi con l’obiettivo di intervenire, per cambiarla in meglio, nella vita delle persone. Il nostro è stato un messaggio di “novità nella continuità” apprezzato dagli elettori che di fatto hanno espresso con il loro voto un giudizio positivo per quanto fatto dall’amministrazione guidata dal precedente Sindaco, Eugenio Comincini, e di fiducia per noi che siamo chiamati ora alla conduzione amministrativa.

“Cernusco bella, vivibile e viva, sostenibile; prossima alle persone e amata da chi la abita, la utilizza, se ne prende cura; all’avanguardia” sono state le parole con le quali abbiamo sintetizzato il nostro programma.

Al centro della nostra azione, dunque, mettiamo ancora una volta la vera ricchezza di Cernusco: le relazioni tra le persone, l’incredibile manifestarsi del suo tessuto associativo, quel senso di comunità diffuso che certo ha radici profonde nella storia e nelle storie delle persone che nella nostra città vivono da sempre ma che sta coinvolgendo con un senso di orgoglio e appartenenza i nuovi cernuschesi – soprattutto famiglie - che in questi anni hanno scelto la nostra città per costruire il proprio futuro e che saranno la storia e le storie della Cernusco di domani. Una dinamica demografica evidente (+6% di famiglie in città dal 2012) a fronte della quale saremo ancora più impegnati a costruire spazi e tempi di socialità tra le persone, servizi e strutture di eccellenza e attenzioni per ciascuno.

Insieme all’obiettivo di mantenere elevata la qualità delle relazioni personali, la grande sfida sarà quella di immaginare e continuare a costruire una città sostenibile, con un’attenzione all’ambiente che non è mai fine a sé stessa ma che passa da scelte urbanistiche conseguenti e da infrastrutture adeguate. Penso ad esempio alla scelta confermata di non estendere il perimetro urbano della città ma di intervenire nella rigenerazione di spazi urbani, anche attraverso la riprogettazione delle funzioni in alcuni luoghi della città; oppure a quanto è possibile fare e stiamo facendo in tema di mobilità sostenibile immaginando una città ciclabile e condivisa nei mezzi di trasporto; oppure ancora a come il percorso di attenzione alla gestione del ciclo rifiuti ci stia portando tra le città più virtuose in termini di raccolta differenziata. Sono azioni la cui portata positiva si può esprimere solo attraverso la grande sensibilità dei cittadini di Cernusco e delle loro azioni quotidiane ma che ha il fondamentale presupposto nelle decisioni di investimento e di gestione che un’amministrazione deve compiere, che in questi dieci anni abbiamo dimostrato di saper prendere e che vogliamo continuare ad assumere.

La terza prospettiva riguarderà infine il ruolo che la nostra città dovrà e vorrà giocare in un ambito più ampio, nell’area della Martesana e in quello della Città Metropolitana. Per la dimensione, la qualità delle esperienze costruite e per le competenze sviluppate noi crediamo che Cernusco debba necessariamente avere una prospettiva più ampia del proprio territorio e porsi con un ruolo da protagonista rispetto ad un ambito più vasto, ponendosi costantemente la domanda di quale ruolo vogliamo avere all’interno del territorio della Martesana e in quello di Città Metropolitana. Questa prospettiva porta con sé due differenti e importanti aspetti: da una parte significa infatti proporre un’offerta culturale e commerciale attrattiva, che abbia un orizzonte sovracomunale e che sia sostenuta da un adeguato posizionamento in termini di comunicazione; dall’altra significa non sottrarsi al ruolo attivo in scelte anche istituzionali che mettano in condivisione servizi, opportunità, soluzioni. In questo senso lo sguardo verso Milano dovrà essere costante, attento, propositivo.

E’ sulla base di questo sguardo d’insieme che sottopongo alla Vostra attenzione le linee programmatiche per il mandato amministrativo.

Linee programmatiche per il mandato amministrativo

Signor Presidente del Consiglio Comunale, signore e signori Consiglieri,

l’azione di questa Amministrazione, come indicato nel programma elettorale e come appena richiamato, ha come obiettivo una città bella, ricca di spazi e tempi di socialità e di relazioni, che non lascia indietro nessuno; con un’attenzione all’ambiente che è prima di tutto stile di vita che ci fa felici; all’avanguardia; con l’ambizione ad essere il riferimento per un territorio più ampio.

UNA CITTA’ BELLA PER TUTTI

Bella per tutti è la città che sa farsi prossima alle persone e ai loro bisogni attraverso l’azione coordinata del Comune, delle associazioni e dei privati; propone uno sport vero e inclusivo, la cui storia è meritevole di essere valorizzata, praticato in impianti adeguati e ben gestiti; garantisce la sicurezza per tutti i suoi cittadini anche grazie alle nuove tecnologie e a un presidio positivo del territorio fatto prima di tutto di relazioni tra le persone.

La città che si fa prossima

Cernusco esprime già un alto livello di servizi alla persona, anche con soluzioni innovative: ancor di più dovrà svilupparne attraverso il coinvolgimento della associazioni, degli enti no profit e profit in fase di progettazione e implementazione. In tal senso verrà proseguita e approfondita l’esperienza del Condominio Solidale, ormai prossimo alla partenza. Verrà posta una costante attenzione alle esigenze delle persone disabili e delle loro famiglie, con politiche per il sollievo delle famiglie nella progettazione dei servizi alla persona.  Verranno rafforzati i servizi agli anziani anche attraverso la creazione della badante di quartiere: è una figura professionale, già sperimentata a Milano e in altre città, che può svolgere compiti quali fare la spesa, le pulizie o una semplice funzione di vicinanza, permettendo in questo modo alle persone di continuare la propria vita in autonomia, presso le proprie abitazioni. L’imprenditoria sociale verrà promossa e in occasione della Giornata Internazionale delle Persone con Disabilità si potrà pensare alla presentazione alla cittadinanza delle organizzazioni e delle onlus che operano in questo ambito, ad esempio attraverso un “Open Day” che coinvolga la città come già avviene per altri ambiti. Il confronto con gli organi superiori (Città Metropolitana, Regione e Stato) rispetto al mantenimento dei fondi previsti per le politiche di integrazione sarà costante.

Lo lotta alle ludopatie e la prevenzione del gioco d’azzardo rimarranno costanti attraverso attività di prevenzione del gioco d’azzardo patologico nelle fasce più deboli e la promozione del gioco come elemento di socialità.

Verrà istituito il Servizio Civile Universale per tutti i giovani.

Saranno sviluppate politiche a favore delle pari opportunità con una progettazione a livello distrettuale e con proposte culturali contro gli stereotipi.

Verrà attivato un servizio “Tempo per le Famiglie”, rivolto ai bambini da 0 ai 3 anni accompagnati da genitori o da altri adulti di riferimento, come centro di supporto e accoglienza per la famiglia e come luogo di incontro e scambio tra adulti e tra bambini ed adulti, coadiuvato da consulenti educativi; Saranno messe in campo interventi di sostegno all’attività genitoriale attraverso incontri e corsi tenuti da esperti. Saranno previste azioni, in coordinamento con le scuole, per contrastare il bullismo e il cyberbullismo.

Le politiche di accoglienza saranno improntate ad una gestione trasparente a livello distrettuale, considerando come un unico aspetto la solidarietà e l’integrazione insieme alla sicurezza e alla legalità.

 

La città Europea dello Sport 

Viene confermata la vocazione polisportiva e la visione dello sport cernuschese come “vero, leale, di tutti”, con il mantenimento delle iniziative sviluppate in questi anni: la Borsa dello Sport, la Borsa dello Sport Special, A scuola di sport, ecc. Il sostegno delle Associazioni e dello sport di base avverrà ancora attraverso tariffe agevolate per l’utilizzo delle strutture sportive.

Verrà proposta la Candidatura di Cernusco sul Naviglio come Città Europea dello Sport, un percorso che coinvolgerà le associazioni sportive in momenti di progettazione (Stati Generali e/o gruppi di lavoro dedicati); il rilancio della Consulta passerà attraverso la valutazione di un nuovo regolamento e la condivisione di budget per l’ideazione di eventi di promozione della pratica sportiva.

Proseguirà il piano di ammodernamento degli impianti sportivi, in un’ottica di eccellenza anche gestionale. Il Centro Sportivo di via Buonarroti sarà identificato sempre più come “polo olimpico”, con un’ulteriore ridefinizione degli utilizzi e delle discipline sportive per una migliore fruizione degli spazi e varietà dell’offerta. L’ampliamento e la riqualificazione delle strutture sportive del Centro Sportivo di via Buonarroti riguarderanno tra l’altro: la ristrutturazione della tribuna dello Stadio Scirea e dell’impianto elettrico, anche in chiave di efficientamento energetico; la realizzazione delle fognature e del corpo spogliatoi in prossimità del campo di rugby; lo sviluppo dell’area tennis; il completamento della ristrutturazione del secondo campetto polivalente; la predisposizione di un campo all’aperto in sintetico. La riqualificazione del Centro Sportivo di via Boccaccio avrà come prospettiva l’idea di renderlo “centro vitale” – insieme alla nuova scuola – del quartiere, con una vocazione per le due ruote (strada, bmx ed educazione alla mobilità) nella parte a Sud e per gli sport emergenti nell’area a Nord, valorizzando e ristrutturando gli impianti già esistenti (rifacimento campetti di calcetto) e realizzando un campo polivalente nell’area verde oggi libera. Verranno valorizzati gli spazi pubblici in città dove fare sport: percorsi ed eventi di running, valorizzazione dei campetti da basket playgrounds; riqualificazione dei campi all’aperto (via Porta, piazza Giovanni XXIII, via Buonarroti, via Picasso, via Giordano, Ronco, Melghera); verrà realizzata un’area attrezzata all’aperto, nel Parco dei Germani o altro luogo individuato in città, dove poter fare esercizio fisico, in particolare esercizi a corpo libero; un’area attrezzata sarà pensata soprattutto per la pratica sportiva della terza età (attrezzi e bocce).

Verranno promossi corretti stili di vita per migliorare la vita in salute dei cittadini, compresa l’attenzione per una corretta alimentazione.

La città sicura

Si procederà al completamento delle azioni di prevenzione e sicurezza da parte della Polizia Locale grazie alle nuove tecnologie (ambiti operativi: auto rubate, prevenzione furti, violazione codice della strada, assenza assicurazione, ecc.) e sarà incrementato il sistema di videosorveglianza delle strade con telecamere per i varchi e le telecamere mobili.

Alcune azioni verranno implementate per ambiti specifici: verrà rafforzato il sistema anti intrusione del Bici Park, anche grazie ad una porta d’ingresso più solida e/o all’innalzamento delle barriere esterne e/o della loro copertura, con l’installazione telecamere di video sorveglianza; saranno predisposte misure per aumentare la sicurezza dei Centri Sportivi nelle ore notturne.

Verrà confermato il terzo turno della Polizia Locale e la sede verrà ammodernata attraverso interventi di ristrutturazione degli spazi.

L’acquisizione del 100% dei pali di illuminazione pubblica consentirà di proseguire il rifacimento dell’illuminazione pubblica con obiettivi di risparmio energetico ed economico insieme ad una garanzia di sicurezza estesa, a partire dalla zona industriale. Maggiore sicurezza per la città sarà anche garantita attraverso i pali intelligenti, che saranno introdotti attraverso passaggi sperimentali.

 

UNA CITTA’ BELLA VERDE

Bella verde è la città decisa a salvaguardare il proprio territorio e a condividere buone pratiche di attenzione ambientale tra i suoi cittadini: comportamenti virtuosi negli spostamenti, nella gestione dei rifiuti e nella tutela delle aree verdi sono il presupposto contagioso di stili di vita positivi.

 

 La città e il suo territorio

La tutela del territorio passerà anche attraverso il percorso del nuovo PGT, temporalmente successivo alla definizione degli identici documenti regionali e di area vasta in cui il nostro documento dovrà essere inserito: verranno preservate le aree verdi e verranno valorizzate le aree dismesse collocate in ambiti residenziali o rese fruibili senza rendere edificabili altre aree. Verrà predisposto il Nuovo Regolamento Edilizio, effettuata la ricognizione del patrimonio immobiliare del Comune e attuato un dimensionamento dei beni patrimoniali utili alle finalità dell’Ente. L’istituzione dell’ufficio casa gestirà meglio l’assegnazione e la gestione degli immobili comunali disponibili.

 

La città ciclabile

Si procederà all’implementazione del Piano Generale del Traffico recentemente approvato che prevede innanzitutto un rafforzamento della ciclabilità urbana e di collegamento con i comuni limitrofi, con il potenziamento della mobilità dolce; la valorizzazione delle ciclostazioni come strumento di ausilio alla mobilità sostenibile; il rilancio del bike sharing, anche attraverso l’installazione di nuove stazioni (ad esempio al Centro Sportivo di via Buonarroti) o altre forme di condivisione; il completamento della pista ciclabile di via Torino; la realizzazione della pista ciclabile di via Mazzini e la riqualificazione di via Adua con la realizzazione della pista ciclabile.

Altri interventi daranno risposta alla necessità di fluidificare il traffico in alcune ore e in alcuni aree della città o di rendere più sicuri alcuni ambiti: verranno realizzati interventi volti a ridurre il traffico nel comparto via Vespucci – via Masaccio, ad esempio con svolte agevolate in prossimità delle rotonde; verranno realizzate rotatorie in via Torino, agli incroci con via Brescia e con via Verona; verrà realizzata la rotatoria tra via Fiume e via Briantea; verrà sistemato l’incrocio fra via Ticino, via Taverna e Piazza Adige e la rotatoria fra via Milano e via Leonardo da Vinci affinchè sia facilitato l’impegno e lo scorrimento; verrà riqualificata via Briantea.

Verrà ridefinita la modalità di sosta a livello di quartiere e la relativa regolamentazione d’uso, supportate da una digitalizzazione dei parcheggi che ne faciliterà la fruizione e il controllo.

Verrà razionalizzato il trasporto pubblico locale rispetto alle nuove esigenze della città: questo passaggio avverrà attraverso il nuovo bando pluriennale di gestione, da realizzare nell’ambito dell’Agenzia del Trasporto Locale; verrà introdotto il biglietto elettronico del trasporto locale.

Si procederà alla ristrutturazione della stazione della metropolitana di Villa Fiorita, con particolare riferimento all’abbattimento delle barriere architettoniche e una facilità di accesso anche dal lato Nord; sarà costante l’impegno per l’ottenimento del biglietto unico metropolitano attraverso il dialogo con Città Metropolitana e ATM.

 

La città verde

Saranno confermate le azioni che hanno portato la raccolta differenziata a indici superiori all’80% e si proseguirà nel percorso di introduzione della tariffa puntuale per la raccolta e lo smaltimento del residuo secco; con le nuove forniture si procederà al miglioramento della dotazione di sacchi rossi per la gestione e lo smaltimento del residuo indifferenziato.

Si procederà al completamento delle misure del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile, che prevede la riduzione del 20% delle emissioni di anidride carbonica entro il 2020; si porrà attenzione alla cura per ambiente e all’uso delle risorse anche attraverso azioni di green procurement.

Verranno riqualificati i parchi di quartiere, a partire dal Parco degli Alpini; verrà ampliato il Parco dei Germani fino all’abitato di Ronco nel PLIS della Martesana e verranno create nuove aree boschive e realizzate nuove piantumazioni nelle aree verdi; verrà riqualificata l’ampia area verde ad ovest di Cernusco nell’ambito della ex cava G&B, sulla strada per Cologno Monzese.

Saranno tutelati il Parco Agricolo della Martesana e le aree agricole, anche con politiche per incrementare la collaborazione con gli agricoltori e la concessione dei terreni.

UNA CITTA’ BELLA SEMPLICE

Bella semplice è la città che è un passo avanti nei modi e nei tempi con cui il Comune si rapporta con i cittadini e nelle azioni con cui rende all’avanguardia l’istruzione nelle proprie scuole. La semplicità è il metodo attraverso il quale l’innovazione – tecnologica e di processi – diventa utile e, operando nella quotidianità, cambia in meglio la vita delle persone.

 

Un Comune con il cittadino al centro

Si procederà alla ridefinizione dei servizi comunali con un orientamento al cittadino: verrà creato lo sportello unico del cittadino, fisico e online, per la gestione a 360° dell’accesso dei cittadini ai servizi comunali. Sarà garantita una maggiore accessibilità dei servizi online, l’apertura il sabato mattina, lo sviluppo di WhatsappComune e App per prenotazioni appuntamenti.

La comunicazione delle attività del comune sarà ancor più multicanale con app, sms, social, informatore, sito Web, cartellonistica digitale, manifesti.

Verranno estesi gli orari della biblioteca e ridefiniti gli spazi interni per aumentare i posti studio; i servizi bibliotecari verranno ripensati in un’ottica diffusa, ad esempio con libri scaricabili in giro per la città.

Nelle politiche di bilancio, si proseguirà la strada tracciata del virtuoso rispetto dei principali indicatori di solidità, perseguendo l’obiettivo di migliorare ulteriormente i risultati raggiunti anche in termini di trasparenza nella loro comunicazione; verranno implementate forme di “Bilancio Vissuto” con cartelli/QRCode in giro per la città che possano spiegare il costo di un bene pubblico e del suo mantenimento – ad esempio una panchina, una pista ciclabile, etc. – per diffondere una attenzione alla cura della città; sarà reintrodotto il Bilancio partecipativo. Verrà ripristinata anche la figura del fundraiser all’interno del Comune, a servizio delle varie funzioni, per la ricerca di fondi su bandi pubblici e privati.

Il personale comunale verrà valorizzato, investendo sulla formazione, premiando le competenze e pensando a ruoli e modalità di lavoro che possano perseguire al meglio gli obiettivi dell’ente.

Avverrà un aggiornamento, attraverso un confronto con le associazioni, dello strumento delle consulte perché insieme a loro Cernusco possa diventare modello di interventi sociali innovativi ed integrati; ci sarà l’Istituzione dello sportello delle associazioni e l’introduzione del regolamento di cittadinanza attiva.

 

La città e le sue scuole inclusive e di qualità

Il Nuovo Polo Scolastico inaugurato lo scorso Settembre alla presenza del Presidente del Consiglio dei Ministri ed indicato in maniera univoca come best practice, rappresenta bene il cammino intrapreso per garantire anche attraverso gli edifici scolastici un’alta qualità dell’offerta educativa e formativa alle ragazze e ai ragazzi Cernuschesi. In quell’ambito a Est della città si procederà alla costruzione anche della Scuola media, comprensiva del raddoppio della palestra.

Verrà riqualificata la scuola di via Manzoni, con anche la creazione di laboratori e nuovi spazi didattici ed educativi e la realizzazione di una nuova Biblioteca per Bambini: questo spazio permetterà di implementare i servizi e gli strumenti per la fascia 0-13 anni e contestualmente ampliare l’area studio nella biblioteca Lino Penati di via Fatebenefratelli. Sia la scuola di via Manzoni sia il plesso di via Don Milani saranno protagoniste di interventi di riqualificazione energetica e verranno riqualificati gli spazi esterni ad uso sportivo della scuola di Piazza Unità d’Italia e di via Don Milani.

Verrà ampliata la disponibilità di posti asili nido anche attraverso accordi con privati; saranno ridefiniti i costi del pre e del post scuola; sarà previsto l’utilizzo degli spazi scolastici in orari extra-didattici (scuole aperte) privilegiando le associazioni del territorio.

Sarà posta attenzione rispetto ad attività di sensibilizzazione e sostegno all’utenza scolastica nell’ambito dei disturbi specifici di apprendimento.

Proseguirà la promozione dei progetti di collaborazione scuola–comune nell’ambito dei quali sarà confermata l’esperienza del Consiglio Comunale delle Ragazze e dei Ragazzi.

UNA CITTA’ BELLA VIVA

Bella viva, culturalmente e dal punto di vista commerciale e produttivo, è la città capace di essere riferimento per l’intero territorio della Martesana, con uno sguardo verso Milano. Attraverso proposte qualitativamente ambiziose e la rigenerazione di spazi urbani, vengono valorizzati il territorio e le sue eccellenze, generando nuove opportunità di sviluppo.

 

 La città e i suoi spazi rigenerati

Verranno riqualificati i luoghi della cultura, quali Villa Alari, la Casa delle Arti e l’Auditorium Maggioni: questi ultimi saranno dotati di una strumentazione audio-video all’avanguardia. Il completamento della prima fase di ristrutturazione di Villa Alari consentirà di collocare e sviluppare questo bene come polo culturale primario della città attraverso l’attivazione di eventi anche all’aperto nel parco storico, in collaborazione con associazioni e privati.

Proseguirà la riqualificazione dei parchi gioco esistenti, a partire da quello del giardino di Villa Greppi, a fianco della biblioteca, e il parco giochi del Parco dei Germani verrà ampliato anche in un’ottica inclusiva. L’Osservatorio Astronomico potrà essere sviluppato con l’offerta del Planetario.

Il PGT sarà l’ambito principale all’interno del quale definire il recupero e la riqualificazione delle aree dismesse; la destinazione dell’area ex-Garzanti potrà evolversi come cerniera tra tessuto urbano e area industriale, in risposta a bisogni e sviluppo della città. Un’attenzione particolare verrà posta al decoro urbano, con un’attenzione particolare alle periferie e lo sviluppo della fun theory.

Proseguirà la valorizzazione delle risorse culturali e paesaggistiche locali; all’interno dello sviluppo della ricettività turistica complessiva, verrà analizzata l’esigenza di un’area attrezzata per le ricezione di camper e per il campeggio, affiancata da uno spazio verde a libero accesso.

 

La città nella città metropolitana

Attraverso un confronto con le realtà imprenditoriali locali e i giovani del territorio, si valuterà l’esigenza di realizzare un campus dedicato all’open innovation, luogo di condivisione e formazione per nuove opportunità di lavoro e imprenditorialità. Si agirà e si rafforzeranno gli interventi per la creazione di nuove opportunità lavorative soprattutto rivolte ai giovani e legate all’indotto della cultura, dello sport e dell’agricoltura di eccellenza. Nelle politiche del lavoro, il Comune assumerà un ruolo attivo insieme ad altre realtà presenti sul territorio metropolitano.

Si procederà allo sviluppo di politiche giovanili che rispondano alle esigenze di aggregazione e partecipazione alla vita della città. Ci sarà l’assegnazione di crediti formativi ai giovani studenti attraverso stage presso gli uffici comunali, in accordo con le scuole.

Il monitoraggio e il dialogo con le attività commerciali e produttive saranno permanenti e sarà costante la proposizione dell’offerta culturale e del commercio locale con uno sguardo d’insieme e sovracomunale.

La programmazione culturale si porrà come obiettivo il raggiungimento di livelli d’eccellenza per posizionare Cernusco come “Città dei Festival”, insieme alla  realizzazione di feste e iniziative di quartiere che garantiscano vitalità in ogni ambito della città.

Si opererà un coordinamento e una messa a sistema della ricettività turistica privata (albergo diffuso, campeggio, Info Point…) e si porrà attenzione alle forme di turismo slow (es. Cicloturismo) in linea con la visione di città “a mobilità sostenibile”. Lo sviluppo di un sistema di wifi diffuso sarà anche come presupposto per l’introduzione di servizi comunali digitali.

Proseguirà la formazione dei commercianti in un’ottica di distretto e lo sviluppo di iniziative in rete in partnership pubblico-privato; sarà confermato il sostegno agli agricoltori locali incentivando occasioni di vendita per i loro prodotti.

Saranno introdotte delle clausole sociali negli appalti pubblici. 

Conclusioni alle linee programmatiche per il mandato amministrativo

Signor Presidente del Consiglio Comunale, signore e signori Consiglieri,

mentre mi avvio alla conclusione di questo mio intervento, voglio fare un riferimento al contesto più ampio nel quale la nostra città (come del resto tutti i Comuni italiani) è inserita, perché se è vero che la virtuosità di una comunità passa dalle scelte dei propri amministratori protempore, certo queste scelte avvengono all’interno di una struttura istituzionale e di leggi di carattere nazionale.

Il referendum del 4 dicembre è stata una grande occasione mancata per cambiare il Paese, ma non possiamo non auspicare che l’azione di cambiamento di cui l’Italia ha bisogno si manifesti, anche con un disegno moderno ed efficiente dell’assetto istituzionale e di governance locale, ripartendo dai principi di autonomia e sussidiarietà che sono scritti nella Costituzione.

Sui Comuni in particolare, negli ultimi cinque anni di governo, sono stati fatti passi avanti considerevoli: ad esempio non ci sono stati più tagli (ed è stata già questa un’inversione di tendenza rilevante) e sono stati rilanciati gli investimenti. Ma è necessario introdurre prima di tutto una chiara impostazione di governance territoriale per permettere ai vari territori di contribuire allo sviluppo del Paese attraverso la loro grande energia locale.

Sono passati tre anni, ad esempio, dalla costituzione delle Città Metropolitane. Sono stati anni in cui si è operato per costruire le fondamenta di una realtà di coordinamento dei Comuni, decisamente nuova, la cui gestione politica è compartecipata dai sindaci. Ora è necessario far decollare le Città Metropolitane, prima di tutto stabilizzando la situazione finanziaria; definendo il costo delle funzioni fondamentali; rendendo stabile; un fondo di sviluppo e investimenti che consenta una programmazione strategica. Anche la Città Metropolitana di Milano deve diventare per il nostro territorio il luogo di convergenza e di sintesi delle politiche pubbliche territoriali e di gestione dei servizi pubblici locali, come ad esempio la mobilità e il trasporto pubblico.

Nella Legge Del Rio sugli enti locali, inoltre, si pone la necessità del rafforzamento dei Comuni Italiani tramite l’aggregazione ed è un’impostazione corretta perché la gestione va fatta sui territori e non attraverso un possibile nuovo centralismo regionale. La nostra esperienza dell’Unione dei Comuni, che rimane una giusta intuizione, ci dimostra però che questo processo non può essere lasciato solo alla buona volontà delle amministrazioni comunali (che come sappiamo, cambiano ogni cinque anni) ma va sostenuta: ad esempio questo passaggio deve essere inserito in un’architettura complessiva di governance, prevedere un meccanismo incentivante (più funzioni messe in comune, più incentivi su parte corrente – vedi alla voce “personale” – e investimenti) e considerare norme ad hoc per semplificare e favorire le procedure di trasferimento del personale dai Comuni alle Unioni.

Al termine di questo mio intervento, mi piace riaffermare l’idea di come ci venga consegnata – a tutti noi: amministratori e consiglieri di maggioranza e di minoranza - una città bella, scelta da molte famiglie per la qualità dei servizi offerti, la sua riconosciuta vitalità, l’avanguardia delle strutture realizzate e gli ampi parchi da vivere. E’ una grande responsabilità che questa sera condivido con tutti Voi.

Vogliamo proiettare questa Cernusco in avanti attraverso scelte di innovazione e con un lavoro serio e coerente, fatto di impegni mantenuti tenendo sempre presente l’equilibrio delle finanze comunali e di un’azione che mette al centro le persone, le famiglie e la tutela del territorio. Lo potremo fare se sapremo giocare, ognuno per la propria parte, un ruolo da protagonisti: i componenti di maggioranza attraverso un dialogo costante e una fiducia reciproca che siano fonte di crescita e di sintesi sempre nuova tra sensibilità differenti; la minoranza grazie ad un ruolo di controllo e di stimolo con interventi orientati alla soluzione di problemi reali; tutti insieme, in un clima di costruttivo rapporto perché anche da come si svilupperà il confronto in quest’aula potremo dare una risposta a quel sentimento di disaffezione verso la politica che pervade il paese e riaffermare la concreta bellezza di un impegno per la propria città, per la città dell’uomo.

Buon lavoro a ciascuno.

Ermanno Zacchetti

Sindaco di Cernusco sul Naviglio 

Cernusco sul Naviglio, 25 Ottobre 2017